为深入贯彻落实习近平总书记关于加强基层基础工作、提升基层治理能力等重要指示精神,回民区通过健全制度、打造队伍、畅通渠道三个维度,进一步强化组织保障,助推基层治理提质增效。
区委充分发挥一线指挥部作用,构建高位统筹、系统推进、一贯到底的工作格局。成立由区委书记任组长的全面提升基层治理能力和水平工作领导小组,制定下发《关于全面提升回民区基层治理能力和水平的实施方案》,从6个方面细化了43项具体任务,以清单的形式下发至街道社区,搭建起基层治理的四梁八柱。在《方案》的基础上,区委政法委、组织部、宣传部、统战部等7个部门相继下发《回民区社区党组织书记(主任)考核办法(试行)》《关于开展回民区社区党组织书记履职情况研判工作的通知》《回民区社区工作者职业化管理办法(试行)》等16项方案和通知,形成凝聚共识、多方协作的基层治理联席工作机制。
强班子。积极推进派出所所长进镇、街道班子,民警、辅警进村、社区“两委”班子,着力推动基层警务与基层治理工作融合衔接,打开共建共治的基层治理新格局。目前,6名派出所所长、68名社区民警、辅警已分别进街道、社区(村)“两委”班子,推动重心下移、警力下沉、保障下倾。联合区消防大队,选派8名具有丰富消防工作经验的干部分别到一镇七办进行挂职,指导基层做好消防安全工作,切实夯实基层火灾防控、救援力量,为基层筑牢风险防范的“防火墙”。建队伍。为有效破解以往基层执法“看得见的管不着、管得着的看不见”的局面,回民区统筹整合推进城市管理、市场监督等执法力量向镇、街道汇聚下沉,共下沉相关人员384名,各镇、街道整合下沉力量,统一开展相应的城市管理、市场监督管理、食品安全保障等城市基层治理工作,有效提升镇、街道统筹协调和综合管理职能,确保将“一支队伍管执法”的要求落到实处,为基层放权赋能、打造基层治理现代化新格局提供牢固抓手。
畅通渠道 提振基层干部干事创业动力
长期以来,基层干部事务繁重、工作压力大、晋升通道狭窄,为激励基层干部干事创业,回民区采取多种措施,打破基层干部职务与职级晋升天花板。一是注重从基层治理一线考察识别干部,建立基层治理一线担当作为动态储备干部库,目前已有68名基层干部储备到干部库,近年来,提拔使用27名在基层治理一线表现突出的干部。二是对一镇七办的事业管理岗位干部按照《回民区事业单位管理岗位职员等级晋升制度工作方案》要求,在符合晋升基本条件的前提下,重点考量干部在基层一线的工作实绩,把能说群众话、办好群众事的基层善治好干部推选出来。截至目前,已晋升一镇七办事业管理岗位七级、八级职员207名,切实调动基层事业干部的工作积极性。三是对687名社区工作者实行“三岗十八级”薪酬制度,并将符合条件的进入社区工作的劳务派遣人员和自主招考聘用的社区工作者也纳入“三岗十八级”薪酬体系管理范畴。根据社区工作者的工作实绩、学历水平、专业资格、年度考核、表彰奖励等综合因素,形成稳步增长机制,在“一岗一薪”中搭建社区工作者职级晋升阶梯,让青年社区工作者留得下来、干得下去,现已有130名社区工作者进入社区“两委”班子。
来源:魅力回民区