| 索 引 号 | 115010301152650XX/2023-00082 |
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| 主题分类 | 城乡建设含住房 |
| 发布机构 | 政府办公室 |
| 文 号 | |
| 成文日期 | 2023-04-28 |
| 公文时效 |
一、起草背景及情况
为了完善我区无物业小区管理服务工作，在充分征求属地镇办及辖区居民意见的基础上，积极通过多种渠道补足无物业小区短板，最大限度帮助辖区居民感受到不同程度的物业服务模式，提升居民群众的获得感，推动居住社区物业管理服务覆盖率达到100％，结合我区实际，特制定本方案。
二、主要内容
（一）理顺物业管理体制
建立“政府抓总、街道负责、部门指导、社区落实”的工作格局。区住建局切实履行好行业监管、综合协调、督查考核职能。区人居环境发展促进中心负责制定物业管理监督考评办法。属地建立健全物业网格化管理体系，强化物业网格化管理中的指挥协调、督导引领作用。社区指导居住小区成立业主委员会（物业管理委员会），推进物业管理职责层层落实。
（二）实施社区“清零”行动
一是通过整合相邻零散小区连片发包、新旧小区搭配发包、挖掘公共收费资源、财政补贴等多种方式增加运营收益，提升招投标吸引力和企业可持续运营能力。二是坚持市场优先原则，优先通过招投标方式引进物业服务企业进驻，实现物业的规模化、集约化、社会化管理。三是对于无人接管的老旧小区，由国有物业服务企业接管，按照《老旧小区物业服务标准》提供兜底保障服务。四是允许规模较小、居民自治意愿强的小区自行运行管理。
（三）稳步推进试点先行
在推动居住社区物业管理服务覆盖率达到100％的基础上，结合近年老旧小区改造、居民意愿，各镇办在辖区内选取3个无物业管理服务小区，提高标准要求，打造可持续、可复制的精品示范物业小区。
（四）合理布局资金保障
设立专项资金，对无物业服务企业接管的居住社区按照每月不低于0.2元／㎡的标准进行补贴（补贴期为三年）。依据七办一镇一中心统计情况，回民区现有无物业管理小区294个，面积约285万平方米。经初步测算，区财政需每年安排预算690万元进行分级分类奖补。由区属国企接管的无物业管理服务小区，国有物业企业联合社区、业委会、物管会共同制定物业服务收费标准后，根据实际情况进行相应的物业补贴。
（五）完善考核评比机制
区人居中心负责采取百分制方式进行考评，对照考核细则进行打分，并对七办一镇一中心无物业小区清零工作取得的效果现场核实。考评结果按照月督查、季度通报、半年一考评、年终进行归档排名。由区政府办负责对考核结果进行通报，并由财政部门安排部分奖补资金列入年度预算。针对年终考核通报档次为优的部门，安排拨付奖补资金，并颁发优秀物业工作单位荣誉称号；针对年终考核通报档次为差的部门，对主要领导进行诫勉谈话。