一、大事记

无

二、概述

回民区新华西路街道办事处东起锡林北路，西至果园东路，南接新华大街，北临京包铁路线。辖区面积1.76平方公里，下辖5个社区，居住着蒙古族、汉族、回族、满族等多个民族，新华西路办事处辖区内共有78个小区。辖区总户数13905户，人口30194人。辖区单位有内蒙古医科大学附属医院、内蒙古广播电视台、呼运集团、呼市五中、呼铁二中、南马路小学、国大药房等，驻区单位中教育、医疗机构相对集中。由于地处老城区中心位置，辖区内四合兴铁路家属区、呼运集团家属区、附院家属区等大型老旧小区也相对集中，无物业小区较多，小区基础设施普遍较差、流动人口较多。

新华西路街道党工委下设基层党组织10个，包括机关党支部1个、4个社区党委、1个社区党总支和4个非公企业党组织（其中包括1个党委、1个党总支和2个党支部）。党员总数为1320人。近年来，在区委、区政府的统一领导下，街道党工委围绕“党建引领、提升服务、共建和谐”的工作思路，以“重管理、抓学习、转作风、促民生、办实事”为总目标，把提升基层治理水平和治理能力及现代化建设作为推动各项工作的前提和抓手，以服务居民群众为目的，积极推进党建引领机制创建工作，先后建立了新华西路街道党建引领医疗志愿服务共同体、战备路社区“同心护航助力成长”党建联合体和通道北街社区党建引领红色惠民服务共同体。街道党工委带领全体党员干部，开拓进取，求真务实，扎实有效地开展各项工作，努力创新探索基层党建新途径、新路径，着力提升基层党组织的组织力和凝聚力，有力地促进了街道、社区的和谐稳定发展。街道党工委先后获得“民族团结进步先进集体”、“五好关工委”、“优秀共青团组织”、“安全生产先进集体”、“消防工作先进集体”等荣誉称号。

三、基础条目

【党史学习教育工作】

围绕党史学习教育规定书目和习近平总书记的重要讲话精神组织开展专题读书班、专题研讨、理论武装测试。开展书记讲党课、领导干部讲党课20余次。基层党组织通过“三会一课”和主题党日等形式，采取个人自学、研讨交流等多种方式开展学习。注重发挥网络新媒体的宣传宣讲作用，利用“学习强国”“微信公众号”等新媒体，及时推送党史学习教育相关内容，推动网上网下宣讲齐头并进。充分利用各类电子屏，播放党史学习教育宣传标语，在新时代文明实践所（站）、学习讲堂和群众活动中心等阵地和场所，制作展板、文化墙等，展示党史学习教育宣传标语，不断扩大学习教育知晓率和覆盖面。依托革命遗址遗迹、博物馆、纪念馆、爱国主义教育基地、党性教育基地等红色资源，组织党员干部参观展览2次，覆盖300余人次。针对辖区离退休老党员采取集中“领学”、结对“帮学”、上门“送学”等方式，确保学习教育无盲区、无死角。同时将“我为群众办实事实践活动”常态化开展，通过“三访三问”开门纳谏、12345“接诉即办”平台及走访入户等形式定期整理收集为民办实事清单458条，并及时响应解决，确保为民办实事高质高效。

【统一战线和民族团结工作】

一是加强组织领导。成立统战工作领导小组，制定年度工作计划，坚持制度落实，健全工作机制。成立了由党工委书记任组长，党工委副书记任副组长，各社区书记为成员的宗教工作三级网络两级责任制工作领导小组。二是坚持理论学习。党工委把学习《条例》纳入中心组学习内容，集中组织全体干部学习。三是坚持把统战工作与中心工作同安排同部署。坚持把《中国共产党统一战线工作条例》、统战理论、政策法规纳入中心组和“三会一课”学习内容。四是认真组织学习《宗教事务条例》，加强领导，提高广大干部、群众的宗教政策法律意识，依法管理宗教事务。五是深入学习宣传民族理论政策。组织多场次、多形式的专题培训活动，学习了新修订的《宗教事务条例》《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国国家通用语言文字法》《城市民族条例》、习近平总书记在中央民族工作会议上的重要讲话、习近平总书记考察内蒙古时的重要讲话、习近平总书记参加内蒙古代表团审议时的重要讲话等内容。街道组织各社区通过一系列的宣传月活动的开展，民族团结、中华民族共同体意识进一步深入人心。

【文明城市（区）创建和城市精细化管理工作】

1．文明城市（区）创建工作。紧紧围绕区委、区政府中心工作，全面推进创建全国文明城市工作。一是完善站室设置，发挥站室功能。完善各类活动室站建设。二是加大宣传力度，营造浓厚氛围。通过发放宣传资料、开展入户、演出、帮扶等不同主题宣传活动，不断提高居民对创城工作的知晓率、支持率和参与率，营造了浓厚的宣传氛围。三是深入开展志愿服务。街道各社区与包联单位积极对接。组织开展各类宣传、义诊、环境整治等各类志愿服务活动280余次，发放宣传资料13000余份。四是加大环境卫生整治力度。

2．环境卫生综合整治。践行生态优先，绿色发展理念，持续开展环境卫生综合整治工作，巩固国家卫生城市成果。以数字化案件整改为重点，进一步加强对工区、边死角地带和老旧平房区等无人管理区域开展日常排查整治。辖区所属25条小街巷做到一扫全保，做到垃圾日产日清。2022年创城出动垃圾清运车1辆，箱式电动垃圾清运车4辆先后累计出动1622人（次）；清理建筑垃圾和废弃家具共计451车（次），共计清运各类垃圾1135吨；出动箱式电动垃圾清运车615车，累计清理垃圾152.36吨，总计（1287.36吨）辖区内苫盖绿网共计8060平方米。截至目前，协助处理数字化平台案件74件。累计清理清运小区各类垃圾933吨，常态化清扫战备路铁路八号院和小白马公寓垃圾和杂物。

3．垃圾分类工作。垃圾分类事关群众生活环境改善，事关绿色可持续发展大局，事关生态文明建设整体推进。为深入践行该举措，依据垃圾分类工作有关要求，全面推进垃圾分类工作。辖区70个小区的公示栏、宣传栏、奖惩榜三位一体己全覆盖。分类垃圾桶基本全覆盖，生活垃圾分类投放屋情况：已投入使用生活垃圾分类投放屋样板小区3个。年初至今累计上报厨余垃圾69.6吨。为进一步强化居民的垃圾分类意识，截至目前辖区内共开展垃圾分类宣传262次，发放垃圾分类宣传彩页及致居民的一封信2500余份，安装宣传栏30个。

【项目建设和不动产分户登记工作】

1．老旧小区改造及危房整改工作。不断推进老旧小区改造工作，2022年办事处共有7个老旧改造小区（华建老干楼、坤源小区、水文队大院、南马路工行小区、消防小区、团结公寓、知福公寓），目前改造工作稳步推进，正在解决7个改造小区的增量、增项以及改造中存在的其他问题。并且对辖区内安全隐患为A、B、C、D级的120户房屋进行挂牌整改。

2．非住宅遗留项目分户工作。对辖区非住宅遗留项目进行摸底、排查、上报，推进非住宅遗留项目分户工作。目前住宅遗留项目已基本完成分户，其中幸福易居45户，分户完成44户，1户未分户无法联系。新潮新巢DEF170户，已分户152户，18户未分户中6户未出售、6户商铺、6户居民不办理。星河御园394户，已经分户364户，30户未分户居民要求开发商退还已交办理房本费用，后去办理。云鼎商住混合，审核手续正在办理，目前正在推进中。非住宅遗留项目浩鑫丽景苑，已转办市遗留办，正在办理中。

3．小区物业管理工作。街道办事处非常重视辖区内小区的物业管理工作，目前，办事处主要推行三项管理模式，一是对具备市场运作条件的无物业小区，由办事处牵头联合优质物业公司入驻，提供专业化物业管理。二是推行小区业主自治。由办事处、社区指导小区业主召开业主大会成立业主委员会或物业管委会，以自管形式，落实基本物业服务。三是实行社区兜底托管。由办事处监督指导社区对无物业管理小区实施托管，结合小区实际，落实基本物业服务，目前，辖区内的78个小区，由物业公司专业化管理小区51个，居民自治小区27个，其中，77个小区成立了物管会、1个小区成立了业委会，截至今年上半年，辖区内所有小区都覆盖了基本物业服务保障。

【安全稳定工作】

1．安全生产专项整治工作。新华西路办事处高度重视安全生产工作，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，构建和谐社会的安全发展理念，严格落实“党政同责”、“一岗双责”责任制，定期组织安全生产、消防安全督导检查，现场解决突出问题。强化责任主体、夯实安全基础，加大监管力度。采取集中排查治理和日常监管相结合。对辖区危化物品、烟花爆竹和工贸方面的企业逐家开展隐患排查整治，检查企业35家次，发现各类隐患130条，对存在安全隐患的单位及时下达整改通知，并要求限期完成整改任务。目前已整改完成122条，剩余6条正在限期整改中。今年，共对100家单位进行消防安全检查，排查隐患83条，全部整改到位。加大对燃气企业、液化石油气站的检查，共检查企业25家次，排查安全隐患6条，正在整改中。为了强化安全意识，积极组织平安办及安全监管人员参加上级部门组织的各类培训，定期督促企业按规定开展职工安全教育。截至目前，开展各类安全生产、消防安全教育宣传培训10余次。

2．信访维稳工作。对辖区内存在的不稳定因素和突出矛盾纠纷隐患进行排查，重点排查有可能影响社会稳定的突出的社会治安和信访问题，有可能引发影响社会稳定的各类矛盾纠纷。积极回应群众合理诉求，方便群众，理顺情绪，调节问题，真正做到发现的早，化解得了，控制得住，处理得好，确保社会稳定，力争把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，防止矛盾激化。通过入户实地走访、现场研判等方式，对极端风险街道、小区、学校、医院、地铁口等19个重点领域和5条重点路段走访巡查。共排查纠纷案件121起，办结率100％，满意率100％。同时坚持实行每月“三查一控”报表制度，通过排查，未发现重大案件。目前，我办共梳理群访案件3件，个访案件28件，其中，重点群访案件2件（浩鑫机电商铺、动力黑楼），重点个访案件5件（陈文超、王敬等），根据上级要求，按照属地管理原则，分门别类归档、建立包案、责任人、包案领导不定期对其信访人开展约访、接访、下访，能解决的问题马上解决，对于暂时不能够解决的，安排专人进行稳控，确保不发生进京或赴自治区群访事件。同时受理在线案件21件，受理率100％，办结率100％，满意率100％。

【民生保障工作】

1．困难人群帮扶救助工作。我辖区享受最低生活保障家庭共220户，涉及287人，累计发放保障金额178.58万元。全年新申请低保家庭10户14人。为8户低保家庭分配了廉租房。目前我辖区有1543名符合条件的老人领取80岁以上高龄津贴，第一、二、三季度累计发放高龄津贴140.18万元。高龄津贴领取人员新增149人。本年度受理医疗救助申请12人，最终发放救助金共46389.4元。临时救助7人，发放救助金共42288.7元。目前共计为重度残疾人发放护理补贴20.21万元，发放为1871人次；为低保残疾家庭发放困难生活补贴10.51万元，发放973人次。在2022年公共租赁住房工作中，共合计发放补贴人次529人次，不符合条件未发放共计160人次，共发放金额38.08万元。截至目前共审核新申请公租房人员29人。

2．民生保障工作。新参、新生儿、低保、残疾人共计办理医保480人，灵活就业医保核定人数2390人，核实新华办常住人口医保统计25388人，电话核实本辖区未参保及外地参保人员信息3478人。新参加养老保险23人，总参保人数726人，新领待遇15人，待遇领取346人，养老发放金额是104403.67元。灵活就业养老从2022年9月20日开始核定，核定人数为165人。辖区死亡25人，报送丧葬费22人。收取审核办理45、55材料，审批2021年自带档12人，待审批2021年市提档34人，续办179人，发放金额1050247.17元。2022年9月20日开始缴纳养老保险工作，2022年新增办理45、55仅5人。新办理4050人数78人，登记核查就业信息100条，失业信息登记172条，核查留呼、回呼高校毕业生统计表22人，核对领取失业金人员信息，发放2021年40、50续办人员253人，金额1369713.52元，办理就业失业登记证90人。2023年领取70岁城镇居民生活补贴53人。

3．退役军人优待工作。目前，街道退役军人服务站共办理退役军人优待证1103人，共发放光荣牌1750块，光荣牌发放率98％，春节和“八一”慰问生活困难退役军人14人，共发放慰问金8000元。辖区退役军人累计参与到疫情防控、创城、垃圾分类等重点工作130余人次。

4．行政事项审批工作。2022年已办理各项行政审批96件，其中包括门头牌匾审批，树木砍伐、移植。积极承接“城市建筑垃圾处置核准”事项，并在一体化平台认领。

5．广泛开展文化活动，积极倡导全民健身。紧扣春节、元宵节、端午节、中秋节等重大传统节日，在辖区内开展丰富多彩的文化活动。利用老旧小区改造的契机，在改造小区内改善健身锻炼场地和健身路径等体育设施建设，打造15分钟健身圈，为居民小区新增健身器材3套42件。

6．教科文体工作。充分利用街道文化站和社区文化活动中心阵地开展宣传文化、党员教育、市民教育、科普教育、普法教育等各类活动。结合传统节日、重大节日等时间积极组织开展健康有益、丰富多彩的文化活动。通过开展群众喜闻乐见，健康向上的文化普及活动，潜移默化陶冶居民的情操，提高辖区居民的素质。积极挖掘辖区文体爱好者，培养文体骨干，打造富有特色的文艺精品，组建多支较高水准的文体队伍，开展普惠性文体活动，目前共组建舞蹈队7支、合唱团4支、空竹龙表演队1支。积极倡导全民健身普及理念，打造15分钟健身圈，进一步提高全民健身锻炼意识，普及科学健身知识。不断加快基层文化建设，活跃居民注重文化生活，营造团结和谐，健康文明的生活氛围。

【群团工作】

2022年工会联合会继续加快企业建会步伐，通过实地走访温州机电城、云鼎商务中心等企业以及召集企业集体座谈等形式开展建会宣传及安全生产宣传活动，先后走访企业与滨海阳光B区工地，向职工发放安全生产手册，完成困难职工申报，会员实名制录入。积极开展宣传，征集三篇家书。完成办事处职工医疗互助共计172人。组织专干参加区红十字会急救知识培训讲座2期，组织开展宣传活动1次，积极倡导干部职工进行博爱一日捐款活动。同时做好大病救助、特困人群及环卫工人的救助工作。

2022年3月5日圆满完成团组织换届选举工作，100％实现了社区“两委”班子成员担任社区团支部书记的目标。发挥党建引领功能以提升组织力为重点，紧抓社区团组织建设，至2022年年底，新华西路团工委非升学类型的毕业学生团员本地区外申请转入的团员数40人，已完成转接的团员数42人，“学社衔接”率86.7％。着力开展志愿服务活动，发动90余名青年团员志愿者参与疫情防控、文明城市创建、垃圾分类等大项任务，团员的归属感和服从性不断增强。

街道妇联、关工委在街道党工委的正确领导下，坚持以＂党建带妇建＂、“党建带关建”重要思想为指导，维护妇女儿童的合法权益，提高妇女整体素质。按照上级妇联、关工委工作要求及街道工作安排，根据自身工作实际，组织辖区妇女干部群众、少年儿童开展了系列活动。通过社区妇联换届工作，把一批政治素质好、工作能力强、热爱妇女工作的优秀女性纳入妇联队伍中，发挥妇联组织联系妇女群众的桥梁和纽带作用，团结带领辖区各族妇女，为全面建设社会主义现代化国家贡献巾帼力量。

【人大工委工作】

按照区人大年度工作要点，紧密结合街道实际，切实做到街道人大工作与党工委、办事处同心、同向、同频。围绕重点，将代表履职与代表自身工作职责、发挥代表作用与促进辖区发展稳定相结合，以街道民生项目建设、社区居民服务、创建文明城市等，作为代表视察调研、联络选民的工作出发点。一是加强代表学习培训，提高代表履职能力。以学习促提高，街道人大积极组织人大代表进行学习培训，学习党的二十大和十九届七中全会精神，深入学习《宪法》、《代表法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规，集中学习“两会”和习近平对地方人大及其常委会工作作出的重要指示，进一步提高依法履行代表职务的综合素质和能力水平。二是组织代表接待选民，畅通民意反映渠道。热情耐心地做好相关政策的解释工作，倾听群众呼声，体察民情，了解民意，协调相关单位部门，及时答复群众的疑问，得到群众认可，积极推动相关问题解决。三是组织调研视察，服务发展民生。根据区人大常委会工作安排，在辖区广泛收集群众意见，组织区人大代表对辖区内优化营商环境、接诉即办平台运行情况进行实地调研，通过参观走访社区服务大厅、街道服务窗口、司法所及接诉即办平台运行办公室，详细了解了在优化营商环境、接诉即办平台运行的具体情况，与各部门工作人员进行了服务项目的咨询，并进行了座谈，对优化营商环境、接诉即办平台运行的过程中存在的亟需解决的问题进行深入探讨，并提出宝贵的意见建议，促进优化营商环境、接诉即办平台更好地运行，充分发挥了人大代表的职能，助推基层治理能力现代化水平的提升。

【党风廉政建设工作】

街道严格落实“一把手”责任。街道党工委作为党风廉政建设的主体，始终将党风廉政建设摆到全局工作的突出位置来抓。通过专题会议，明确任务和工作重点。要求各基层党组织根据工作实际，建立健全党风廉政建设各项制度，使党风廉政建设工作有人负责，有人落实。形成了“一把手”主要抓，各基层党组织具体抓的工作格局；落实好“一岗双责”。年初召开党风廉政建设专题会议，精心安排部署全年工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，将党风廉政建设责任分工明确到每一位班子成员，形成了党工委书记主抓、纪工委书记专责负责、分管领导具体抓，各部门、各社区积极参与的工作格局；认真执行民主集中制，严格落实“三重一大”决策制度。在重大事项决策上，充分听取班子成员意见，主要领导末位表态。在干部任用、交流、评优上，严格按照干部选拔任用程序进行，实行民主推荐，重点考核，择优选用；夯实作风建设，对违规违纪行为零容忍。严格实行每日签到和请销假、外出报备制度。党工委书记与班子成员，班子成员与分管部门和包联社区负责人每半年进行一次廉政谈话，防微杜渐。加强廉政宣传教育工作，提高廉洁自律意识。开展党风廉政建设警示教育大会和优化营商环境警示教育大会。以此警示广大党员干部守好底线、加强自身建设。

四、领导名录

后附表格。

回民区新华西路办事处

2023年7月20日

附件1

2022年领导名录