2024年以来，街道党工委、办事处在区委、区政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和《政府工作报告》任务分解、六个工程任务清单，紧扣推动高质量发展的首要任务，围绕年初制定的目标任务，凝心聚力谋发展，真抓实干创实绩，扎实推动各项工作任务落实。现将2024年工作完成情况和2025年工作计划报告如下：

一、2024年工作总结

（一）聚焦基层党建，以高质量党建护航高质量发展

一是深化作风建设，锻造过硬队伍。我们始终把作风建设贯穿于工作全过程，力求打造一支作风优良、敢打硬仗、素质过硬的干部队伍。扎实开展党纪学习教育，组织党员干部到警示教育基地参观学习，并重温入党誓词，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。认真落实“三会一课”、主题党日等制度，确保党组织生活规范化、常态化，有效提升了党员干部的理论素养和实践能力，增强了党组织的战斗力和凝聚力。2024年街道新时代文明实践所与辖区企业、文体场馆共同策划和组织各类志愿服务活动30余次。

二是强化理论武装，筑牢思想根基。街道始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。通过主题宣讲活动、读书会的形式，以红色商圈党群服务中心阵地为依托，利用辖区美术馆、图书馆、新华书店等文体场所的公共空间做补充，积极宣讲党的二十届三中全会精神，推动党的创新理论在基层扎根。年初，制定详细的全年理论学习计划，通过集中学习、交流研讨、个人自学等方式，及时学习党的创新理论，切实做到用理论武装头脑，将理论知识与工作实践相结合。推动理论学习入脑入心，突出习近平新时代中国特色社会主义思想在党员干部教育培训中的首课、主课地位，抓好理论学习中心组集中学、专题研讨交流学、开门问计座谈学、全面培训系统学“四学联动”，推动党员干部增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。截至目前，组织党员干部学习习近平总书记重要讲话精神及各级纪委全会精神8次，通过图文解读、短视频微信推送各级纪委精神10条，通报违纪违法典型案例3起、观看警示教育片7次、组织参观内蒙古自治区第一女子监狱警示教育基地40人次、开展专题廉政党课6次，运用正面典型案例调动全街道党员干部工作积极性。

三是提升服务水平，打造一站式服务窗口。我们始终把提升服务质量作为第一要务，不断优化服务流程，推行“一窗受理”，让群众在一个窗口就能办结所有事，真正做到让信息多跑路，让群众少跑腿。2024年群众满意率达95%以上。同时，积极探索“党建+互联网”服务新模式，大力实施“党建引领+志愿服务”工作机制，积极开展志愿服务活动。发掘自身资源。积极探索融媒体工作室的效能发挥，在“方蕊带你逛商圈”的探店类节目的持续运行过程中，进一步发掘辖区小微企业资源。发挥与贝尔路小学、中山西路回族小学建立长期合作的优势，共享师资资源，丰富“小小志愿者”服务载体与形式。下一步的工作重心将持续推进线上居民意见征集，组织志愿者及时收集居民群众线上反馈的违法业态信息，建立健全向职能部门及居民群众双向反馈的机制，精准掌握服务需求与服务群体。

四是强化监督执纪，确保廉洁从政。管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，精准有效开展政治监督，督促党工委按时召开党风廉政会议1次，对街道“一把手”和其他班子成员开展廉政谈话9人次；要求街道班子成员、各社区“两委”班子、市场监督管理所、城管中队主要领导干部要按照“一岗双责”的要求，结合职责分工，把党风廉政建设的要求融入具体的工作中。严格排查廉政风险点，组织街道各部门、全体党员干部进行廉政风险点排查136人，发现部门廉政风险点9条、个人廉政风险点18条，针对排查的问题，制定科学合理的个人廉政风险防控措施。扎实开展“软弱涣散”党组织排查，组织街道全体党员、各基层党组织围绕6个方面开展“软弱涣散”党组织排查工作，其中党组织自查存在11个问题，党员个人自查存在45个问题；要求街道各基层党组织对自查发现的问题按月报送整改报告，党员个人排查存在的问题制定整改措施，按期销号。开展常态化警示教育，增强党员干部纪律意识、规矩意识，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，坚决反对特权思想和特权现象，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，树立求真务实、团结奋斗的时代新风。

（二）聚焦基层治理，坚决保障社会大局和谐稳定

一是坚决落实安全生产责任。按照区委、区政府维稳工作部署要求，认真做好三级两会期间安保维稳工作。做好重点人员及重点群体稳控工作，对重点人员实行24小时监控，及时掌握其动向，及时采取措施解决并及时上报情况。做好安全生产工作，全面落实安全监管责任，全面排查安全隐患，保证迅速有效准确地处理突发性事件。完成民族商场风味小吃街液化气改造工程6月14日完成施工。从1月份-9月份共排查各商业区、各社区安全生产一般隐患321处，整改321处。加大重点时段、重要节假日、重点地区、重点企业“四不两直”“三带三查”检查力度，确保工作落地落实。提升发现解决问题隐患的强烈意愿和能力水平，切实提高问题隐患排查整治的质量，坚决防范化解重大风险隐患。

二是坚定推进环境治理任务。截至2024年10月，中山西路办事处累计出动人员172余人次，对辖区内无物业小区、小街巷等地生活垃圾、废旧家具、渣土等进行了清理，累计共清理59车次，清理各类小广告600余条。截至2024年10月，全面清理辖区“脏、乱、差”现象，促进城市精细化管理，奠定坚实的工作基础。辖区内各单位均已做到垃圾分类知晓全覆盖，垃圾分类设施陆续配置到位。每周召开一次垃圾分类工作推进会；办事处、社区每月最少保证一次召开垃圾分类宣传培训活动；并有针对性地每周最少一次开展垃圾分类宣讲活动，将生活垃圾分类知识普及到基层一线。

三是坚持抓好信访稳定工作。加强领导，开创信访工作新格局，构建办事处、社区居委会两级信访网络，成立由党工委书记任组长、办事处主任任副组长的信访工作领导小组，下设专门的信访办公室，并配备了3名工作人员。各社区居委会成立以社区居委会党支部书记任组长、副主任、副书记主任为副组长的信访工作领导小组，每个社区居委会设1名信访联络员。从1-9月份期间信访事件共320起，处理率已达到94%以上。认真组织集中排查，严格落实稳控措施。按照“早排查、早发现、早控制、早解决”的工作原则，根据“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，所有重点稳控人员、重点事件落实包案领导及稳控责任人，及时畅通渠道，反馈信息。在重大节日、活动、重大会议召开期间，多次召开专项干部大会。对信访案件和重点人员进行认真梳理，成立信访维稳工作领导小组，实行24小时值班制度，对重点人员实行24小时监控，截至目前我辖区无一例进京上访事件发生。

（三）聚焦民生福祉，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感

一是紧扣兜牢社会保障持续发力。建立一门受理、协助办理机制，办事处一直以来都坚持认真审核、严格把关、应保尽保的审批原则，通过邻里走访调查，入户摸底核查，将符合条件的困难居民纳入最低生活保障范围，使他们享受到最低生活保障。今年1至10月新增低保对象户9户，9人，金额共计0.4903万元。按照认定办法的要求，对不符合认定标准的低保家庭予以停发，共停保14户，17人，停发低保金0.8177万元。截至2024年10月，享受最低生活保障标准为883元，享受保障对象共计121户，152人，月发放低保金9.88万元。截至10月共发放最低生活保障金104.78万元。原国有集体企业大龄下岗失业人员社会保险缴费救助。2024年审批2023年符合条件的人员，2023年续保106人，已发放补贴金额615596.36 元。2023年第一批新增市提档及自带档人员共19人，已发放补贴金额84058.96元。70岁老年生活补贴截至10月享受补贴人员17人；70-79岁困难老年人的生活补贴截至10月享受补贴人员20人，每月发放金额0.1万元，累计发放1.0万元。80岁以上老年人办理高龄津贴截至10月底普惠高龄津贴享受386人，累计发放补贴金35.4万元；低收入高龄津贴享受441人，累计发放38.84万元；民政协理员第一季度补贴截至10月享受补贴人员5人，累计发放10000元；困难老主任的定期生活补贴截至10月享受补贴人员10人，每季度发放金额4.1万元，已发放完第三季度，累计发放12.3万元；对一、二级重度残疾人和困难残疾人发放生活补贴金，截至10月累计发放重度残疾人护理补贴金12.72万元；困难残疾人生活补贴金5.74万元。完善医疗救助体系，建立健全临时救助制度，截至2024年10月享受临时救助对象2户，共发放救助金13245元。截至2024年9月，共符合条件录入系统公共租赁住房申请家庭556户，累计中号公共租赁住房申请家庭398户，二次轮候配租50户。两次弃房退出系统13户。2024年1到3季度公租房补贴符合条件共计21户，提交材料49户，合计发放补贴35280元。

二是紧扣12345便民服务热线满意率持续发力。坚持把群众呼声作为第一信号，把群众诉求作为第一使命，把群众满意作为第一标准，听民情、解民困、分民忧，努力做到“有求必应、有问必答”充分发挥12345便民服务热线的功能和作用，为群众提供全方位、全天候、高效率的政务服务。按照“统一受理、分类处理、限时办结、过错问责”和“谁主管、谁负责，谁办理、谁答复”以及“首接负责制”的原则，办理群众诉求事项和政风行风媒体监督单位提出的意见和建议。2024年1月-9月我办累计办结8773件案件，其中，市场一所办结2727件，市场二所办结1874件，城管中队办结1279件，办结满意案件为5863件。退回案件为1903件，办结率为95.42%，满意率为95.52%，所有工单均在规定时间内办结。在今年累计受理的12345市民服务热线工单中，投诉类为923件，求助类为4593件，举报类为53件，建议类为223件。

三是紧扣人居环境整治提升持续发力。根据年度的安排，完成老旧小区改造等在建工程的管理，确保工程质量。中山办2024年城镇老旧小区改造6个小区。分别为药监局宿舍、市委六号院、教委小区、老干楼、民族饭店宿舍小区、武装部小区。涉及户数497户，小区楼13栋，总建筑面积3.25万平方米。在老旧小区改造中，根治了老旧小区基础设施缺失或破旧、配套功能不全、服务管理不到位等一系列问题，让老旧小区从“面子”到“里子”得到“破茧重生”，提升了社区治理效能，居民宜居水平得到显著提高。在完善基础改造的同时，提升小区服务功能，让居民幸福感和获得感触手可及。群众全过程参与。居民问卷反馈率达80%以上、参与率达80%以上、支持率几近90%，满意度则达100%。

四是紧扣调解矛盾纠纷完善化持续发力。办事处建立矛盾纠纷排查司法调解中心，形成一套行之有效的经常化、制度化的工作方法，完善了矛盾纠纷排查工作五项制度，做到了辖区单位层层落实、重大问题及时反馈，逐步实现了把矛盾化解在基层的工作目标。每月收集、汇总辖区复杂混乱地区情况报表上报区综治办、维稳办和防范办，保证信息的及时通畅。办事处还针对重大节日、重要会议敏感时期保证工作落实到位，对辖区重点越级上访人员的活动进行重点布控，24小时严防死守。1-9月份期间矛盾纠纷发现70起，化解70起。2024年截至9月底接到劳动仲裁案件申请71件，调解处理53件，不予受理12件，正在受理6件。53件已处理案件：调解成功17件，调解成功为劳动者追回28295元，劳动者决定撤诉4件，调解不成功32件，进一步移交回民区劳动仲裁庭正式受理。12件不予受理案件，企业不在本辖区7件，劳动者预留电话是空号或联系不到无法开始调解5件；6件正在受理中。

（四）聚焦服务提升，持续提升社区管理标准化规范化水平

一是抓紧抓实社区垃圾分类管理。区分类办根据市、区要求对辖区内各社区进行专项检查，尽最大力量做到垃圾分类无死角。办事处垃圾分类办根据区垃圾分类指导中心下发的考核制度每星期对各社区进行检查，对存在问题要求责任单位在本周内积极整改，对于工作推进缓慢的单位列入年度考核。截至目前，针对全辖区内已开展垃圾分类专项督查工作日每天1次，印发垃圾分类工作通报每周一期，下发整改督办单每周一次，并要求各社区涉及的小区垃圾分类问题当周必须整改完毕。辖区内各单位均已做到垃圾分类知晓全覆盖，垃圾分类设施陆续配置到位。办事处、社区每周召开一次垃圾分类工作推进会，每月最少保证召开一次垃圾分类宣传培训活动，并有针对性地每周最少一次开展垃圾分类宣讲活动，将生活垃圾分类知识普及到基层一线。办事处创新宣传形式，助力垃圾分类，结合主题宣传日、党日活动、新时代文明实践等活动大力宣传垃圾分类，争取让各行各业的人员了解垃圾分类，辖区内各单位动员志愿者组织开展垃圾分类，办事处垃圾办督导员进行垃圾积分兑换活动，让辖区内居民更积极主动做到垃圾分类。办事处及社区每月至少举办一次“有害换有爱”为主题的有害垃圾回收日活动，每季度组织开展不少于1次的生活垃圾分类主题党日活动，各社区工作人员每周最少一次给市场商户进行宣传垃圾分类知识。

二是抓紧抓实市容市貌精细化管理工作建设。办事处针对中山西路宝马、满达商业U型圈、贝尔路小学及振华广场、王府井、维多利商厦及购物中心等周边的共享单车乱停乱放问题进行规范摆放和乱停警告处理，对不配合单车厂商进行暂扣处理、暂扣青桔、哈罗、美团等单车及电动车。经过半年多的整治，辖区内的共享单车已基本上停放有序；市民们自觉摆放共享单车的思想意识有了一定的提高；运营商在管理上也有一定的加强。同时，联合交警、联系商业企业取缔中山西路两侧停车场，不再允许机动车在两侧便道停车，缓解了中山西路拥堵现象。整治过程中，对辖区出现的占道、占道经营、各类垃圾小广告乱贴乱画以及非机动车乱停乱放等问题进行全面整治。充分利用数字化城管案件平台进行市容市貌管理，截至今日，数字化城管案件平台接收3115件、处置3115件、处置率100%。应结案数3115件，已结案数3104件，结案率99.65%。

三是抓紧抓实平安综治工作。宣传国家安全的基本知识，《中华人民共和国国家安全法》等法律法规，扎实地开展全民国家安全教育宣传的活动。多次联合中山西路派出所、市场监督管理局、应急局等相关职能部门对辖区内企事业单位、行业娱乐场所等多次进行全面清理检查，将安全生产事故隐患、矛盾隐患扼杀在萌芽状态。按照区防范办的要求，在辖区对邪教进行摸排打击工作，截至目前辖区未发现有邪教人员。办事处在辖区内以宣传栏、图片等形式开展“关爱生命、抵制邪教”宣传教育活动提高群众的防控能力。在基层社区创建中，办事处形成点面结合的区域化工作格局。各社区继续积极走进社区和单位结对活动，共同解决创建活动中遇到的问题和难点，全面落实创安部署，在街道范围内形成良好的氛围。在社区组织开展防火、禁毒、反对邪教、遏制地下宗教势力、交通安全、外来人员管理、帮教、信访维稳、校园周边治理等各项相关工作的宣传活动，提升人防、物防、技防水平，实现一区一警，努力创建稳定良好的社会治安环境。

四是抓紧抓实物业管理水平。中山西路办事处辖区共有60个住宅小区。截至目前，已按三种模式清零无物业小区。其中包括社区代管13个、居民自治32个、专业化物业15个。办事处定期召开社区物业管理议事会议，探索老旧小区管理的长效措施与方法，抓紧、抓实、抓细物业管理工作，广泛动员居民群众共同参与、积极投入，进一步提升了城市精细化管理水平。定期组织社区工作人员、业委会委员、物管会委员、业主代表、物业企业参加市、区物业主管部门组织的物业条例和政策法规的培训，不断提升各自治组织的业务能力，切实保障物业管理相关法规的贯彻落实。规范业主自治组织成立、换届改选及监管物业企业工作，深入社区摸清业委会、管委会、物业服务企业的服务期限，服务质量、服务水平等情况，进行梳理归类，查漏补缺，建立规范档案，便于提前介入业委会、物管会换届选举和物业服务企业续聘、选聘、移交等工作进行指导、监督。以创建文明城市为契机，加强日常检查与开展专项整治活动相结合整治行动，在创城期间，我街道重点对辖区无物业管理小区楼道杂物、小广告、僵尸车进行清理。安排街道各部门干部、各社区网格员、党员志愿者、物业公司开展清理小区环境卫生，创建舒适生活环境的活动，较好地提升辖区环境卫生水平。中山办辖区所有高层住宅小区都已加装智能电梯阻隔系统，共计安装152部电梯阻隔器。中山办辖区内住宅小区60个，已符合或满足电动自行车集中充电设施建设需求的小区共有56个，还有4个小区未改造完毕。未改造完毕的小区为海亮名门、东方广场、祥和南苑、商业厅宿舍，正在进行沟通。

（五）聚焦统计工作规范化建设，为国家基础数据奠定良好基础。

一是全面完成全国第五次经济普查。截至2024年5月31日，抽样个体录入数量为：914户，其中，贝尔路社区录入580户；公园东路社区录入7户、海亮社区录入198户、吕祖庙社区录入125户、中山西路社区录入4户。非一套表法人单位2629家，其中法人单位正常填报（核查情况为1）录入数量为1895户，其中，贝尔路社区录入334户；公园东路社区录入502户、海亮社区录入771户、吕祖庙社区录入186户、中山西路社区录入101户。法人单位非正常填报（核查情况2-9）录入数量为734户，其中，贝尔路社区录入128户；公园东路社区录入133户、海亮社区录入346户、吕祖庙社区录入74户、中山西路社区录入53户。

二是规范名录库维护工作。按照回民区统计局的安排部署，截至目前，已对名录库中下发的300余家单位进行了摸排、走访、变更、更新等维护，同时按照市统计局的要求，做到底数清、情况明，对于名录库的维护工作做到日清月结。

三是坚持执行催报、代报工作。催报企业劳动工资报表单位40家，每季度通知企业进行网上填报，对于无法网络填报的企业，填纸质表，进行代报。代报限下商业、餐饮住宿7家，按季度对每家企业的主要经济指标、经营状况、用工需求等情况进行调查登记，并通过网络直报平台进行代报。代报大个体11家，每月对这部分单位的主要经济指标、经营状况、用工需求等情况进行调查登记，并通过网络直报平台进行代报。

四是完善企业、个体入库工作。1—9月，四上企业入库7家，大个体入库11家。

二、存在的问题

（一）基层党建方面。一是基层党建与街道中心工作的深度融合不够紧密，存在党建、业务“两张皮”现象。二是抓党建工作创新意识不强。部分党地区缺乏党建创新意识，只抓“点”的选树，在“线”的延伸和“面”的拓展上做得还不够。三是工作亮点不够突出。各社区对党建工作的特色亮点工作提炼不够，没有形成特色品牌效应。

（二）基层治理方面。现有社区工作者能力素质不高，持证社工数量少，难以有效满足居民群众日益增加的服务需求。

（三）为民服务方面。12345市民服务热线办理工作还存在着一些不足，对热线工作重视程度还有待进一步提高，个别疑难问题情况较为复杂不能在第一时间回复给投诉人。个别小区停车泊位、文体器械等公共设施设置严重不足，不能满足居民日常需要，引发居民与物业服务企业矛盾突出。

三、2025年工作谋划

下一步，街道党工委、办事处将紧紧围绕基层党建、社会治理、民生福祉等方面工作，不断开拓进取，守正创新，久久为功，以新姿态、新思路、新举措推动各项工作取得新成绩，为建设美好呼和浩特贡献街道力量。

1.坚持党建引领，筑牢基层党组织战斗堡垒。我们将在巩固深化总结上半年工作的基础上，进一步创新工作方法，拓展服务领域，特别是在精准化服务和深度社区融合方面下功夫，力求打造更加高效、贴心、智慧的党群服务新模式，不断满足人民群众对美好生活的向往和期待。始终把学习贯彻党的创新理论和上级指示要求作为重中之重，采取领导带学、专家教学、交流互学等方式，推动党的创新理论走深走心走实。同时，严格落实意识形态工作责任制，发现苗头性、倾向性问题第一时间处置，确保牢牢掌握工作主动权。

2.坚持以人为本，织密织牢民生“保障网”。扎实办好惠民实事，推动主题教育学习走深走实。对老旧小区内群众关注的水电气、绿化、停车等问题立项解决。同时，街道党群服务中心牵头用好“12345”接诉即办平台，及时了解掌握群众“急难愁盼”问题，着力解决群众的操心事、烦心事，把学习收获转化成为民办实事本领。进一步做好新增就业工作，明确就业工作目标和责任，大力开展免费技能培训，努力开拓就业门路，积极创造就业岗位，着力援助有劳动能力及就业愿望的困难人员就业。全力推进社会保险工作，落实各项社会保险补贴政策，做到应保尽保。2025年主要针对灵活就业人员社会保险补贴及大龄下岗失业人员社会保险缴费救助两项工作，即时整理上报就业困难人员社会保险补贴审批，做好辖区居民就失业登记。

3.坚持守正创新，提高基层治理能力和治理水平。整合矛盾纠纷排查化解队伍，统筹各级矛盾纠纷调解中心、结合多方基层力量，统一调度、聚合发力，一体化开展了解社情民意、排查矛盾纠纷、政策解释疏导等工作，第一时间将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。推进廉洁文化进公园、进机关、进社区。以铸牢中华民族共同体意识为主线，充分利用好辖区内红色文化资源，开展好廉洁文化、家风家教宣传教育；利用海亮社区新时代文明实践中心、吕祖庙社区红石榴阵地将党建文化、廉洁文化等元素进行融合宣传；利用商圈优势，打造廉洁文化社区、街区。充分发挥党建引领作用，不断推进“红色物业”试点，着力解决物业服务不到位、管理不规范等居民生活“痛点”、基层治理“难点”问题，为居民生活品质提升注入党建“新”力量。坚持从破解老旧小区管理难题入手，以提升小区治理能力和水平作为增强基层治理的突破口和提升小区居民幸福指数的目标。

中山西路办事处         

2024年10月11日